冯九翁:阳光是打开心结的金钥匙
湖北日报近期推出枣阳市东郊村治理系列报道,展现出基层善治的动人面貌:43本跨越半世纪的“清白账”,就连0.1元的车票开支都记录详实。凭借五十年如一日的公开透明,该村创下四十年无越级上访的治理奇迹。这个鄂北乡村的鲜活样本,印证了一个朴素的治理逻辑:阳光不是矛盾的旁观者,而是破解隔阂、消融心结的金钥匙。把小微权力置于阳光下的实践经验,契合仙桃水乡基层治理实际,为推进县域社会治理现代化提供了可借鉴的现实样本。
东郊村四任村支书接力恪守“记账必晒、晒必彻底”的准则,一笔笔细致入微的收支记录,消解了群众心中的猜忌。村里探索形成“每日一走访,每周一研究,每月一协调,每季一反馈,每项一公示”的“五个一”矛盾化解机制,推选群众信赖的“红管家”,把各类纠纷化解在村组一线。这种“有事摊开说、遇事不藏着”的治理坦诚,在仙桃也有着诸多同频实践。
当前,仙桃全域推进“三资”数字化监管改革,村集体土地流转、鱼塘发包、惠民补贴等群众关切事项全部纳入线上公开平台,村民手机即可查询明细,正是东郊村“清白账”经验的数字化升级。全市矛盾化解率持续向好,以往容易引发争议的农田流转、村级工程等矛盾,很多刚出现苗头,就因账目公开透明得到群众理解化解,彰显出阳光治理的现实成效。
更难得的是,仙桃没有简单照搬外地经验,而是立足水乡地域特点,将阳光调解延伸到各个湾组村落。“逢四说事”协商机制,把议事会场搬到村头树下,村干部、老党员、村民代表当面商议村务,正是东郊村议事模式的本地化落地。滨湖乡镇针对渔村地界纠纷、养殖排水等常见矛盾,选用懂乡情、有威望的“老渔民调解员”,引导各方把诉求摆上台面沟通,不少久拖不决的积怨,短时间便能达成共识。与此同时,“户户走到”升级版持续推进,党员干部下沉入户不走过场,面对面宣讲政策、答疑释惑,消除群众对政策执行暗箱操作的顾虑。
东郊村曾负债9.5万元、人心涣散,依靠一本本清白账蜕变为善治样板。其核心不在于没有矛盾,而是坚持治理全过程公开透明。眼下仙桃正聚力在支点建设中勇当县域经济高质量发展排头兵,基层和谐稳定是高质量发展的坚实根基。基层治理不必追求复杂精巧的办法,只要守牢公开透明底线,晒清每一笔惠民资金,公开回应每一项群众诉求,就能把东郊村的“阳光密码”转化为仙桃基层善治的内生动力,让“小事不出湾、矛盾不上交”成为水乡大地常态。

