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“一约四会”案例丨黄冈市英山县四棵枫村:“一约四会”树新风 乡村振兴正当时

时间:2022年06月30日 来源:湖北省农业农村厅


英山县方家咀乡四棵枫村是典型的库区村,一面环山,三面环水,版图面积约5平方公里,耕地面积1091亩,山林面积725亩,属丘陵地带,全村辖8个村民小组,共372户1279人。四棵枫村人文旅游资源丰富,交通区位优势明显。近几年来,四棵枫村立足资源优势、区位优势,紧扣乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,内修人文,外修生态,在抓好乡村建设的同时,统筹推进乡村治理,逐步把四棵枫村建设成为宜居宜业、文明和谐的美丽乡村。先后获评全国“最美志愿服务社区”、湖北省法治文化建设示范点、黄冈市文明村,多次被湖北日报、湖北电视台等主流媒体报道。

乡村振兴离不开文明乡风的滋养,乡风文明是乡村振兴之魂。四棵枫村两委始终坚持“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的思路,充分发挥农民主体作用,以文明村镇创建为载体,建立健全“一约四会”新模式,打造出一个乡风文明的善治乡村。


一、用好“一约四会”,深化移风易俗


积极成立农村思想道德协会、红白理事会、村民议事会等群众自治组织,破除陈规陋习,大力推动移风易俗、弘扬时代新风,遏制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费等不良风气,以及乱砍滥伐、网鱼电鱼、焚烧秸秆等不文明行为,在原有基础上规范制定章程、管理办法及队伍建设。


一是制定村规民约。发动群众小组讨论,共同订立《四棵枫村村规民约》并公示,对全村群众在家风家教、邻里和睦、社会治安、环境治理、清洁卫生、森林防火等领域进行了系统规范。

二是明确“四会”工作职责。思想道德会由正直、有威望、有经验的老党员、离退休干部等人员组成,负责群众的道德教育和道德评议,维护公平正义,倡导文明新风。村民议事会由村民代表中的骨干组成,一般由村党支部纪检委员兼任,负责收集群众意见建议,宣传党的基本路线方针政策,并对全村重点工作、重大事项进行分析讨论,向村“两委”提供决策参考。红白理事会由退休老支书任会长,现任支书任副会长,由有经验、有特长的村民、党员代表组成,负责宣传倡导勤俭持家、厉行节约文明风尚,协助群众严格按照标准操办红白喜事。禁毒禁赌委员会由责任心强的村民代表组成,一般由村级警务助理员兼任,负责禁止赌博行为、杜绝毒品流入和禁止吸毒,宣传赌博和吸毒危害,正面引导群众自觉摒弃陋习。

三是深化精神文明建设。充分利用“道德讲堂+百姓宣讲+文化文艺+志愿服务”活动载体,开展各种主题的道德讲堂7场次、惠民文艺演出等活动15场,寓教于乐、成风化俗,凝聚脱贫攻坚巩固提升强大气场。充分利用村广播、村务公开栏、文化墙、垸组会等方式开展“我的村庄,我的家园,我来爱护”主题宣传活动,开展“十星级文明户”、“好儿媳”、“好邻里”、“卫生清洁户”、 “好少年”等评比活动,树立典型引领,弘扬优秀传统。多年来,无刑事犯罪和群体事件发生,文明家庭、好人好事不断涌现,村民精神境界、道德素养得到全面提高。


二、树立文明新风,提高服务质量


加强文化宣传培训,创新“一约四会”形式,推进志愿服务建设,进一步提升党员群众文明素养,营造和谐文明新风。


一是完善文化设施建设。新建红十字应急救护培训基地,配套建设新时代文明实践基地、中小学生劳动实践教育基地、毕昇活字印刷体验馆、民俗文化五谷画展览馆等基础设施,并融入了核心价值观、中国梦、二十四孝、“村规民约”等公益宣传,成为当地村民及游客了解红十字文化和毕昇文化的重要窗口。扎实推进百姓大舞台、农家书屋建设,积极沟通文艺文化小分队深入乡村开展送文化活动,丰富群众文化生活。

二是推进乡风文明超市建设。组织村两委、驻村工作队员、红白理事会成员、农村思想道德协会成员和部分村民代表组成“乡风文明超市”理事会,对群众参与乡村建设、环境整治、诚实守信、孝老爱亲、邻里互助、乐于助人、移风易俗、志愿服务等行为进行积分奖励,并使用积分兑换相应分值的日常生活用品,以小积分兑出大文明。四棵枫村乡风文明超市作为方家咀乡第一家乡风文明超市,自建成以来已开展积分评定3次,服务群众百余人次,有效激发了群众参与乡村振兴的积极性。

三是推进新时代文明实践建设。广泛动员村党员、道德模范、乡贤能人组建一支新时代文明实践志愿服务队伍,注册志愿者120人,占村常住人口的13%,志愿服务骨干队员40余人,常态化开展了卫生健康知识宣传、贫困家庭救助、红十字知识宣传、灾害应急演练、应急救护技能普及等志愿服务活动。2021年7月,村志愿服务队队长陈艳登,作为英山红十字会救援队志愿者赴河南新乡参加消杀防疫工作,展现了四棵枫村人的良好精神风貌。


三、弘扬文明新风,助推乡村振兴


四棵枫村完善农村文化基础设施, 多渠道吸纳社会资金,以“红星党员服务站”、“农家书屋”、文体活动广场等为依托,积极参与乡村文化阵地建设、文旅产业发展和公共服务、美丽乡村建设,形成乡风文明建设促进产业发展的良好局面。坚持党建引领,通过“一约四会”组织发动群众广泛参与到农村精神文明建设各项工作中来,全面提升全村精神文明建设水平。围绕乡村振兴,大力改善全村基础设施,产业开发已具规模,村容村貌焕然一新,真正实现了“天蓝地美、村美院净”。


一是加大基础设施建设,建好“四好农村路”。连接四季花海景区和201省道的11米宽“九大线”建成通车,串起了“山水林田湖,城镇乡村景”,打造出美丽风景线、城乡产业线和生态富民线。稳步推进户厕改造。坚持统一规划、统一设计、统一质量标准,全村农户旱厕基本全部拆除,完成改厕280户,新建1座旅游公厕、7个小组公厕。


二是加大村庄整治力度,推进村史馆建设。将原老村部升级改造为村史馆,使之成为党员干部感悟初心使命、汲取前进力量的红色基地和村民传承乡土文化、留住乡情乡愁的重要载体。大力推行垃圾分类,推行“户分类、村收集、乡转运”的垃圾集中处理模式,配备专职保洁员3名、垃圾转运箱8个,分发农户垃圾桶370个,做到户有垃圾桶,塆有垃圾箱,让垃圾有处可放、垃圾分类理念深入人心。着力推进垸落整治。持续优化村民人居环境,打造六组、八组岗陈塆等三处文明垸落。立足依山傍水的自然资源禀赋,对村主干道沿线进行环境整治,观景台、望江亭、环山木梯、仿古文化墙等附属设施配备到位,让四棵枫村沿线成为全县网红拍照打卡地、生态休闲旅游地。

三是聚焦绿色发展,打造特色产业。该村对现有资源进行整合搭配,突出绿色产业建设,把高效、绿色、有机作为该村农业发展方向, 全村建成苗木基地70亩、果木蔬菜采摘大棚23个、高效茶园200亩和光伏发电站1座(装机规模达143千瓦),引进湖北碧枫港旅游发展有限公司、湖北惠乐普丰生态农业科技有限责任公司、英山县四棵枫旅游开发有限公司等多家旅游产业市场主体,引导开办特色民宿、耕地认领认种、农事活动等特色项目,改造发展农家乐30家,旅游高峰期每日接待量近500人次,村集体经济年增收近20万元。

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